梧州市交通运输局
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水运工程交竣工质量鉴定和评定办事指南

日期:2018-01-30 来源:法规科 作者:

政务办事一次性告知(限时办结)清单标准

1

事项类型

行政确认

2

基本编码

070005000000

3

实施编码

4504000000000007675019000070043500000

4

事项名称

主项名称

水运工程交竣工质量鉴定和评定

子项名称


办理项名称


5

权力来源

法律授权:□

法规授权:□

规章授权:■

规范性文件规定:□

6

前置审批

序号

前置审批事项名称

前置审批实施主体

是否可以通过共享解决

1




7

到场次数

1

8

实施主体

市交通运输局

9

实施主体性质

法定机关:■

授权组织:□

受委托组织:□

事业单位:□

企业:□

社会组织:□









10

承办机构

梧州市交通基本建设工程质量监督站

11

联办机构

序号

牵头单位

配合单位

1



12

办理地点

梧州市长洲区三龙大道99号红岭大厦梧州市政务服务中心

13

交通指引

市内可乘坐3路.12路.30路.38路.50路.302路.305路.306路.307路公交车,到梧州高中站下车,再往西走约200米,可到达梧州市政务服务中心。

14

办理时间

工作日:上午9∶00—12∶00,下午13:00—16∶30

15

是否容缺受理

16

容缺时限

0 个工作日

17

容缺补正方式

邮政寄递:□

电子邮件:□

传真:□

 其他方式:□

18

申请方式

邮递申请:□

传真申请:□

现场申请:■

网上申请:■

19

预约办理

可预约:■

不可预约:□

20

预约方式

电话预约:■

微信预约:□

网上预约:□

现场预约:□

预约电话:0774-3860565

微信公众号:

网址:

地址:

21

办理形式

网上办理:□

窗口办理:■

网上预审后窗口办理:■

22

咨询及监督方式

咨询方式

现场咨询:

电话咨询:0774-3860565

网上咨询:

监督投诉渠道

现场监督投诉:

电话监督投诉:0774-3859973

网上监督投诉:

23

设定依据

1、《水运工程质量监督规定》(2000年6月7日交通部令第3号公布,2000年7月1日起施行)第二十五条  受交通部委托,交通部派出机构设立的质监站的主要职责如下:……(六)负责已完工的水运工程的质量鉴定;(七)负责已竣工验收的水运工程的质量评定。……
第三十五条 交通主管部门或其委托的质监机构对水运工程实体质量进行监督,作出工程质量鉴定和评定。
2、《公路水运工程质量监督管理规定》(交通运输部令2017年第28号)第二十五条 公路水运工程交工验收前,建设单位应当组织对工程质量是否合格进行检测,出具交工验收质量检测报告,连同设计单位出具的工程设计符合性评价意见、监理单位提交的工程质量评定或者评估报告一并提交交通运输主管部门委托的建设工程质量监督机构。
交通运输主管部门委托的建设工程质量监督机构应当对建设单位提交的报告材料进行审核,并对工程质量进行验证性检测,出具工程交工质量核验意见。
第二十六条 公路水运工程竣工验收前,交通运输主管部门委托的建设工程质量监督机构应当根据交通运输主管部门拟定的验收工作计划,组织对工程质量进行复测,并出具项目工程质量鉴定报告,明确工程质量水平。   

24

适用范围

申请交竣工质量鉴定和评定的水运工程建设项目

25

实施对象

申请交竣工质量鉴定和评定的水运工程建设项目

26

实施对象性质

自然人■

法人■

其他组织□

27

行使层级

国家级□

省级■

市级■

县级□

乡级□

28

权限划分

1.根据《水运工程质量监督规定》(2000年6月7日交通部令第3号公布,2000年7月1日起施行)第九条规定:
县级以上地方人民政府交通主管部门主管本行政区域内的水运工程质量监督工作。
省级人民政府交通主管部门设立水运(交通)工程质量监督站(以下简称质监站),根据省级人民政府交通主管部门委托的权限,具体负责本行政区域内水运工程质量监督工作,行使水运工程质量监督行政执法权。
地(市)级地方人民政府交通主管部门设立水运(交通)工程质量监督分站(以下简称质监分站),根据地(市)级地方人民政府交通主管部门委托的权限,具体负责本行政区域内的水运工程质量监督工作,行使水运工程质量监督行政执法权。
水运工程质量监督工作实行属地管理,一地一站。
2.根据《广西壮族自治区人民政府关于公布自治区人民政府部门权力清单和责任清单(第二批)的通知》(桂政发〔2015〕47号):沿海大于5万吨级港口及航道工程、内河大于2000吨级港口及航道工程保留在自治区交通工程质量安全监督站负责实施,将其余水运工程项目下放至地市交通工程质量安全监督机构负责实施。

29

行使内容

具体负责梧州市行政区域内水运工程质量监督工作,行使水运工程质量监督行政执法权。
    交通主管部门或其委托的质监机构作出水运工程工程质量鉴定和评定,应当审查参建单位所提供的质量保证资料、质量检查资料、质量自评资料,并对水运工程实体进行抽查、检测。

30

通办范围

全国通办□

跨自治区通办□

跨市通办□

跨县通办□

不可通办■

31

办理时限

法定办结时限

不确定


承诺办结时限

30  个工作日

32

办理条件

1、单位工程质量预验收合格后,建设单位应在规定时间内将工程质量检验有关文件,报水运工程质量监督部门申请质量鉴定。
2、建设项目或单项工程全部建成后,建设单位申请竣工验收前应填写建设项目或单项工程工程质量检查汇总表,报送质量监督部门申请质量核定。

33

申报材料

序号

申请材料名称

申请材料依据

材料类型(原件/复印件)

是否需要电子材料

份数

规格

必要性及描述

来源渠道

签名签章要求

是否可以容缺

附件下载

备注

1

水运工程交工质量鉴定申请书

交通运输部《水运工程质量检验标准》(JTS 257-2008) 1.6.0.7 7 单位工程质量预验收合格后,建设单位应在规定时间内将工程质量检验有关文件,报水运工程质量监督部门申请质量鉴定。

原件

纸质

1

A4纸

必要

申请人
自备

建设单位公章

58附件:水运工程交竣工质量鉴定和评定事项申请材料.docx


2

水运工程竣工验收前质量评定申请书

交通运输部《水运工程质量检验标准》(JTS 257-2008)
1.6.0.8 8 建设项目或单项工程全部建成后,建设单位申请竣工验收前应填写建设项目或单项工程工程质量检查汇总表,报送质量监督部门申请质量核定。

原件

纸质与电子

1

A4纸

必要

申请人自备

建设单位公章



3













34

取消证明材料情形

序号

取消材料名称

取消材料类型

1



35

特殊环节

序号

环节名称

实施依据

办理时限

1




36

中介服务

序号

服务名称

受理前或受理后

实施依据

1




37

审查方式

一、审查方式:书面审查。标准如下:
(一)《水运工程交工质量鉴定申请书》,内容包括:
1.建设单位工作报告;
2.设计单位工作报告;
3.监理单位工作报告;
4.监理单位工程质量评估报告;
5.施工单位工作报告;
6.工程质量检验有关文件,文件的组成符合交通运输部《水运工程质量检验标准》(JTS 257-2008)和《水运建设项目文件材料立卷归档管理办法》(交办发〔2009〕225号)的规定。
(二)《水运工程竣工验收前质量评定申请书》,内容包括:
1.建设单位工作报告;
2.设计单位工作报告;
3.监理单位工作报告;
4.施工单位工作报告;
5.建设项目或单项工程工程质量检查汇总表,表格采用按《水运工程质量检验标准》(JTS 257-2008)表B.0.0. 5。

38

办理流程

序号

环节名称

步骤

办理人

办理时限

办理内容

办理结果

1

申请与受理

收件

熊小琼

0 个工作日;当场收件

接收申报材料,所交材料齐全的,签发《收件清单表》;所交材料不齐全或不符合法定要求的,签发《一次性告知书》;所交材料存在可以当场更正的错误,申请人可当场更正。

 签发《收件清单表》或《一次性告知书》

2

申请与受理

受理

熊小琼

0 个工作日;当场受理

申报材料是否齐全且符合法定形式及有关要求,做出是否受理决定,并签发《受理通知书》或《不予受理通知书》。

签发《受理通知书》或《不予受理通知书》

3

申请与受理

审查

王红灵

24 个工作日;(整改时间不计入承诺办结时间内)

对建设项目进行现场质量鉴定

是否存在不达标的质量问题,及是否需要责成建设项目整改。

4

审查与决定

审查

王红灵

14 个工作日;

拟定建设项目质量鉴定或评定报告

形成建设项目质量鉴定或评定报告初稿。

5

审查与决定

决定

秦清泉

4 个工作日;

根据审查意见作出准予许可或不予许可决定

确认并形成建设项目质量鉴定或评定报告。

6

制证与送达

送达

熊小琼

2 个工作日;(不计算在承诺办结时限内)

制作决定文件并送达申请人。

邮寄送达申请人。

流程图

新增事项8附件1:水运工程交竣工质量鉴定和评定流程图.doc

39

数量限制


40

收费标准

是否收费

收费□

不收费■

收费标准


收费依据


支付方式

网上支付□

现金支付□

转账支付□

41

办理公示

网上公示■

现场公示□

报纸公示□

其他□

42

年审或年检

年审□

年检□

不需年审或年检■

43

办理进度查询途径

网上查询□

查询网址:

电话查询■

查询电话:0774-3860565

44

结果名称

1.《水运工程质量鉴定书》;2.《水运工程质量监督报告》。

45

结果样本

是否生成电子证照或电子批文

是□

否■

新增事项8附件2:水运工程交竣工质量鉴定和评定示例文本.doc

46

办件类型

承诺件■

即办件□

47

运行系统

自治区政务服务通用软件系统。

48

常见问题及注意事项

常见错误示例

各参建单位工作报告包含哪些内容?其格式有何要求?

常见问题解答

1.各参建单位工作报告内容参照交通运输部《关于实施<港口工程竣工验收办法>有关事项的通知》交水发〔2005〕470号、《关于实施<航道工程竣工验收管理办法>有关事项的通知》(交水发〔2008〕66号)及《水运工程施工监理规范》(JTS252-2015)相关规定;
2.各参建单位工作报告封面须加盖编写单位公章。

49

责任事项

1.受理责任:公示水运工程质量鉴定或评定应当提交的材料,一次性告知补正材料;
2.审查责任:对申请人提交的水运工程质量鉴定或评定受理材料进行审查,必要时可组织现场核查,符合要求的,通知质量监督机构进行质量鉴定或评定,质量监督机构或建设单位应当委托通过计量认证并具有甲级或者相应专项能力等级的检测机构承担;检测机构实施现场检测并出具质量检测报告。质量监督机构根据检测报告形成《水运工程质量鉴定书》或《水运工程质量监督报告》;
3.决定责任:印发《水运工程质量鉴定书》或《水运工程质量监督报告》;
4.送达责任:颁发《水运工程质量鉴定书》或《水运工程质量监督报告》;
5.监管责任:对水运工程质量进行监督管理;
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

50

追责情形

因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的行政机关及相关工作人员应承担相应的责任:
1.对符合交竣工质量鉴定或评定受理条件的水运工程不予受理的;
2.对不合格的水运工程出具虚假试验检测数据及意见的;
3.不按照规定履行工程交竣工质量监督职责或承担质量监督责任的;
4.对不合格的水运工程出具质量合格文件的;
5.在水运工程交竣工验收质量鉴定或评定工作中造成重大失误的;
6.决策严重失误,造成重大损失或者恶劣影响的;
7.在质量鉴定中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的;
8.在水运工程竣工质量鉴定或评定中发生腐败行为的;
9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。

51

行政救济途径及方式

行政复议

公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请。

行政诉讼

1.公民、法人或者其他组织不服复议决定的,可以在收到复议决定书之日起十五日内向人民法院提起诉讼。复议机关逾期不作决定的,申请人可以在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。 2.公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的,应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。

52

备注


水运工程交竣工质量鉴定和评定示例文本.doc

水运工程交竣工质量鉴定和评定事项申请材料.docx

水运工程交竣工质量鉴定和评定流程图.doc